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有数。”律师说法:政府必须及时还款中国法学会会员、江苏茂通律师事务所主任刘茂通律师接受快报记者采访时说,盐城当年为修铁路,强行从相关单位人员工资中扣划资金的做法,实际上是一种“违法摊派”,而非法律意义上的借款。根据我国相关法律的规定,未经劳动者同意或未经过仲裁、判决等法律程序,任何单位和个人都不得擅自克扣工资。行政机关也不得利用工商年检等行政职权逼迫工商户缴纳有关款项,否则就涉嫌滥用职权。刘茂通律师进一步分析指出,这些行为实际上是地方政府利用公权力强行摊派的违法行为,从一开始就违背有关人员的个人意志。因此,无论这些钱是以投资入股的形式还是其他形式用在修铁路上,当地政府都有义务及时归还,这和铁路运营部门的经营状况没有任务关系。“希望盐城市政府能够尽快妥善处理有关事宜。”全民办铁路借款单总借款额:1.129155亿元借款任务:盐城市直1774.6万元,城区283.9万元,开发区226.2万元,郊区1331.2万元、阜宁县1052.6万元、建湖县1297.1万元、大丰县1120.2万元、东台市1737.2万元、射阳县352万元、滨海县232万元、响水县143万元个人借款:行政事业单位正市级1000元、副市级800元、县处级600元、科级400元、一般工作人员(包括工人)200元;市直各类企业干部职工,最高400元,最低是100元。【新长铁路】新长铁路自江苏徐州的新沂至浙江长兴,2005投入运营,全长561公里,其中盐城段157公里,途径阜宁、建湖、盐城、大丰、东台等县市区。1 2上一页下一页
1965年,CIA特工芭芭拉·罗宾斯在越南西贡(胡志明市)遭遇炸弹袭击身亡。芭芭拉生前和弟弟沃伦(黑白图)。前CIA特工林赛·莫兰和其著作《揭开面纱:我的CIA生涯》。“女间谍大多是这样的女性,她们或许读过很多间谍传奇小说,充满浪漫幻想,从孩提就憧憬着成为其中一员;她们或许着迷于以不同身份、代号,穿梭于不同国家和场合,亲历各种重大历史事件。她们的动机也许就是这么简单。”——前特工林赛·莫兰在传记中写到,她也是这样怀揣梦想加入中情局的。在许多人眼中,女间谍是被符号化的神秘和性感交际花,现实中,她们非但不能像007一样潇洒谍战,在中情局这个男权世界中,作为女性的她们渴望爱情、追求自由生活的心因这份特殊职业而身不由己。“我想要不一样的人生”在中情局(CIA)总部大厅的荣誉墙壁上镶嵌着102颗星,每一颗星都代表一个为国殉职或失踪的特工,他们中只有60多人可以从中情局的荣誉簿中找到,除此之外的人都属于秘密特工,他们的名字将永远被尘封。据《华盛顿邮报》5月7日报道,去年在这个大厅举行的CIA已故工作人员追思会上,荣誉簿的名单中多了一个新的名字:芭芭拉·罗宾斯。这个名字虽然无人知晓,但却是不平凡的,她是CIA首位因公殉职的女特工,她是第一个将自己名字镶嵌在荣誉墙上的女特工,她还是越战中第一个为国捐躯的美国女性。和大多数那个年代的女孩一样,在成为一名间谍之前,芭芭拉从来没出过国。她出生在南达科他州,在科罗拉多州长大。父亲从海军退伍后成了一名屠夫,母亲是普通的家庭主妇。1961年,高中毕业后她去了科罗拉多州立大学的文秘学院,两年后她鬼使神差地进了CIA。并主动请缨去越南西贡。当芭芭拉的父亲问21岁的女儿:“为什么是越南?”答案简单而清楚,“我想要不一样的人生”。CIA的招聘是这样对这些女孩说的,“想在你的职业生涯中有所作为吗?请考虑在中情局的全球任职机会。我们寻找具有多样化背景的人员来执行重要工作。”无论你的背景和专业如何,都会在这里实现你的价值。而且这份工作极具挑战,能影响外交政策,还可周游世界。这些原因都深深吸引着美国甚至全世界的事业型女性们。2008年,自由撰稿人、前CIA女特工林赛·莫兰曾将自己的5年CIA生活写成书,讲述了从哈佛大学毕业的她从小就有个间谍梦。她在书中写道,中情局的考试挑战人的各种道德底线,比如考官逼问她的性癖好,更让她接受极度压迫状态下的测谎。尽管如此,在面对留学国外和中情局录取通知书时,她还是毅然决然地选择了后者。浪迹情场真爱难求对于那些中情局女郎来说,事实并非像炫目的招聘广告说的那样。成为间谍的一刻,她们便要与前尘往事划清界限,特别是真挚的爱情将成为她们最难以得到的事物。像许多女间谍一样,芭芭拉也曾为一段不可能的爱情付出。在越南,芭芭拉的身份是高级社交俱乐部成员,逢场作戏周旋于CIA的官员和高级别的外交官之间。但芭芭拉却不能自拔地爱上了21岁空军士兵道·约翰逊。特殊的身份使她对这段爱情踯躅犹豫,在越南的两年,她给家人写了30封信,与所有热恋中的小姑娘一样,她一边在信中写道,“他比我遇到的其他男孩都要让我喜欢。”约翰逊也似乎为她痴迷,很快便求婚了。但芭芭拉担心这一切只能留在西贡,回国以后一切都会不一样了,所以她没有答应。在她去世前的最后一封家信中写道,“我实在无法确定这段感情,那就交给时间解决吧。”就在这封信写完7天后,这段矛盾与挣扎的爱情永远被封存在了越南。芭芭拉对爱情的踯躅犹豫,正是因为中情局有一条铁的规则,这是一条不可越过的底线,即一切“感情”都是为了工作,都是假的,但仍有女间谍难逃重感情的天性。据一部关于卡斯特罗的纪录片描述,被派去刺杀卡斯特罗的CIA间谍马丽塔·洛伦茨竟然爱上了卡斯特罗,而洛伦茨选择了爱情而放弃了工作,她将毒药扔进了厕所。女间谍对爱情的隐忍与牺牲并未得到社会应有的尊重。对于女间谍来说,装作和高官搞暧昧,约会甚至发生关系这些都是逢场作戏,但却被整个社会误解。前CIA女间谍林赛·莫兰就因为极为厌倦生活和工作被混作一团而离开:“我在心底呐喊,我是政府官员不是风尘女子。”林赛的母亲就曾亲耳听到邻居议论自己的女儿是个高级妓女。家人难知死亡真相不但是林赛,女特工身份曝光后,她们大都要承受常人难以忍受的压力。2003年“特工门”主角瓦莱丽·普莱姆的身份被政府官员曝光前,身边人对她的间谍职业一无所知,事发后,她的朋友震惊之余纷纷表示,无论如何也不能想象她端着AK-47的样子。自身份曝光后,瓦莱丽的生活经历了翻天覆地变化,特工生涯成为过去的同时也成全了一个家庭主妇,不堪忍受这一切的她把泄露其身份的副总统等一干人告上了法庭,控告他们破坏自己的职业生涯。身份是秘密的,爱情是秘密的,生活是秘密的,甚至死亡都是秘密的,这就是CIA女郎一生的真实写照。CIA驻西贡分局在美国驻越南大使馆内有400多名员工,是CIA当时最大的一个驻外机构。芭芭拉的CIA工作似乎跟其他驻外人员没有什么不同。她告诉父母,“你们可能知道这边发生了游行和爆炸,但是在使馆里很安全,我知道你们很担心,但我在这跟普通的工作没有两样”1965年3月30日的清晨,芭芭拉和几名特工听到了巨大的声响,他们跑到使馆办公室向外看。楼下开着雪特龙轿车的越南人和警察正发生争吵,当他们意识到车里装着炸弹的时候为时已晚。车厢里的300磅炸弹瞬间爆炸,两名美国人和数名越南人身亡,芭芭拉就是其中之一。1974年,CIA将代表芭芭拉的星星镶嵌在总部大厅的荣誉墙壁上,但是她没能出现在荣誉簿中,CIA的官方说法是,以防泄露局里的情报源和情报手段。CIA发言人称,他们定期就会核对一次机密的人名,决定他们是否能够公开。时隔46年才公开的名字,其中到底蕴含着什么样的秘密,依然不得而知。芭芭拉的家人在采访中表示:“如果他们此举是要保护什么人或什么事,那我们可能永远不能知道真相”。
本报北京5月19日电(记者 陆娅楠 郭舒然)铁道部近日发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》,明确提出鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域。规范设置投资准入门槛,创造公平竞争、平等准入的市场环境。市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明,对各类投资主体同等对待,对民间资本不单独设置附加条件。《意见》要求深入推进铁路投融资体制改革,探索建立铁路产业投资基金,积极支持铁路企业股改上市,创新铁路债券发行方式,鼓励保险基金扩大投资铁路的范围和力度,探索利用多种融资工具,为民间资本投资铁路提供投融资平台,拓宽民间资本投资参与铁路建设的渠道和途径。在投资方向上,《意见》鼓励民间资本投资参与建设铁路干线、客运专线、城际铁路、煤运通道和地方铁路、铁路支线、专用铁路、企业专用线、铁路轮渡及其场站设施等项目。鼓励民间资本进入铁路工程建设领域,凡符合国家规定资质条件的民营企业,允许参与铁路工程勘察设计、施工、监理、咨询以及建设物资设备采购投标。鼓励民间资本投资参与铁路客货运输服务业务、铁路技术创新、铁路非运输企业改制重组、铁路“走出去”项目以及铁路产品认证、质量检验检测、安全评估、专业培训、合同能源管理及其他相关技术服务活动。《意见》要求进一步减少和规范铁路行政审批事项。在铁路市场准入条件、财务清算办法、运输管理、项目审批、接轨许可及公益性运输负担等方面,建立健全相应的规章制度,保护投资者的合法权益。及时向社会提供发布有关铁路政策法规、规划、标准、市场准入、建设、运输、投资等方面的信息和规定,积极向民营企业提供铁路技术、管理和人才支持。《意见》最后提出要转变铁道部职能。按照政企分开、政资分开的要求,加大铁路经营管理体制机制改革创新力度,确立铁路运输企业市场主体地位,创造良好市场环境,促进民营企业及各类所有制企业公平竞争、共同发展。
新华社天津5月19日电(记者 周润健 蔡玉高)5月21日晨,天宇将上演精彩日环食天象,我国境内所有环食区及部分偏食区可欣赏到太阳“带食而出”的奇景。日食,又叫日蚀,在月球运行至太阳与地球之间并在一条直线上时发生。这时对地球上的部分地区来说,月球位于太阳正前方,来自太阳的部分或全部光线被挡住,因此看起来好像是太阳的一部分或全部消失了。日食分日全食、日环食和日偏食3种。据了解,我国观测日食已有4000多年的历史,拥有世界上最早、最全的日食记录。作为日食的一种,日环食发生时太阳的中心部分黑暗,边缘仍然明亮,形成美丽光环。天文教育专家、天津市天文学会理事赵之珩介绍说,根据权威预报,本次环食带是从我国东南沿海开始,经广西、广东、江西、福建、浙江和台湾直入东海,覆盖北海、梧州、湛江、肇庆、佛山、东莞、深圳、香港、澳门、汕头、漳州、厦门、泉州、莆田、福州、宁德、台北等大中城市。我国境内环食时间最长达4分33秒(莆田)。赵之珩提醒说,本次日环食,环食带扫过的地区,如广东、福建等地可欣赏到“带食金轮出沧海”的壮丽景象。而不在环食带内的我国大部分地区,如南宁、南昌、长沙、贵阳、武汉、重庆、成都、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐等地可见到太阳“带食而出”的美景。赵之珩表示,与日全食相比,日环食少了几分壮观。不过,对于公众而言,它仍然是非常难得的奇妙天象,有条件的公众千万不要错过。同时也希望各地就本次日环食组织相关活动,借机向公众普及天文知识。天文专家特别提醒说,不论是观测环食还是偏食,公众要事先选择好合适的观测工具,如日食观测眼镜、滤光片、电焊玻璃、电脑软盘芯、照相底片等,这些都可以试一试。另外,对于喜欢天体摄影的朋友来说,这次日食期间,太阳处在东北方的地平线上,很可能被地平线上的景物遮挡,而如果把太阳和景物一起拍摄入镜头,又是很好的艺术照片,因此一定要事前选择好场景。
本报洛杉矶5月18日电(记者 陈一鸣)美国洛杉矶警察局18日晚宣布,涉嫌在上个月枪杀南加州大学中国留学生的两名嫌犯已于当天被警方逮捕。在警察局总部举行的新闻发布会上,洛杉矶市长安东尼奥·维拉莱戈萨和洛杉矶警察局长查理·贝克表示,警方于当地时间16时左右在洛杉矶南部抓获现年20岁的嫌疑犯布赖恩·巴恩斯;19时左右,在洛杉矶北部地区抓获了现年19岁的另一名嫌疑犯杰维尔·博尔登。警方说,两名嫌犯均为非洲裔美国人,他们将于下个星期受到起诉。中国驻洛杉矶总领事馆新闻发言人表示,总领馆对案件取得进展感到欣慰,希望美方尽快将凶手绳之以法。
爆炸示意图 据新华社长沙5月19日电(记者 陈黎明 陈文广)新华社记者多方核实了解到,19日上午湖南一在建高速隧道发生爆炸事故,造成20人死亡,初步统计隧道内有24人。目前确定有4人已被救出隧道,其中有1名重伤者。 事故发生后,湖南省交通部门和当地政府部门紧急调集专业煤矿搜救队伍参与救援,消防、公安等部门也已赶到现场。为防止救援时隧道塌方,湖南省交通运输厅紧急组织桥梁安全方面的专家组赶赴现场协助救援。交通部门和当地政府部
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